ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ С ЮРИСТОМ

Объединение специализированных юристов
по земельным вопросам

Cоглашение о сервитуте земельного участка

Во взаимоотношениях пользователей земли возникают такие обстоятельства, когда один из них может проехать к своему земельному наделу только через соседний, тогда он может попросить разрешения у своего соседа проложить дорогу через его участок для доступа к своему. При согласии владельца смежного участка оба соседа могут заключить соглашение о сервитуте.

Земельный сервитут  – это возможность использования чужого участка для размещения объектов или проведения работ в интересах частного лица, государства или муниципалитета. Подобным образом может обременять любой участок вне зависимости от порядка пользования: являющий собственностью, арендованным имуществом или объектом бессрочного или наследуемого владения.

Основанием для сервитута могут быть необходимость размещения линий электропередачи, нефте- и газопроводов, различных кабелей связи, водопровода и прочих объектов хозяйственного назначения. Так же ограниченное пользование земельным участком может быть установлено для ее владельца в случае проведения изыскательских работ и недропользования.

Сервитуты в зависимости от целей, способов и сроков установления могут быть:

  • публичными и частными;
  • добровольными, по соглашению сторон или принудительными на основании решения суда;
  • постоянными или временными;
  • платный и безвозмездный.

Обременение земли сервитутом подлежит государственной регистрации путем внесения  записи в реестр прав.

Публичный и частный сервитуты

Под публичным сервитутом понимается установление ограничений для владельца земельного участка в интересах неограниченного количества лиц. Инициаторами публичного сервитута выступают государственные и муниципальные органы. Перечень оснований для обременения сервитутом строго ограниченный, таковыми могут выступать:

  • необходимость доступа к другим участкам путем проезда;
  • проведение ремонтных работ для объектов инженерного и транспортного назначения;
  • установки межевых и геодезических знаков;
  • осуществление буровых работ;
  • для водозабора;
  • проведение сенокосных работ, использования в качестве пастбища на определенные сроки;
  • для охотничьего и рыболовного промысла;
  • в изыскательских и исследовательских целях;
  • доступа к водным объектам.

Если установленный сервитут препятствует законному владельцу в пользовании участком согласно целям его использования, то он может потребовать его выкупа. Обременение участка сервитутом должно быть платным, размер возмещения устанавливается сторонами.

Частный сервитут может применяться по договоренности сторон для личных нужд, по сути, в тех же целях, что и публичный.

Добровольный сервитут, основанный на соглашении

Добровольный сервитут устанавливается на основании соглашения, заключенного между правообладателями земельных участков.

Письменная форма соглашения должна содержать:

  • кадастровый номер и иные характеристики земельного надела;
  • учетный номер той части участка, в отношении которого будет производиться обременение;
  • информация о лицах, заключающих соглашение;
  • цели и основания проводимых мероприятий по сервитуту;
  • срок, на который заключается соглашение;
  • размер платежей за пользование участком, в отношении которого устанавливается сервитут;
  • права и обязанности сторон;

При установлении ограниченного пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности и предоставленным в аренду или бессрочное пользование отдельным организациям и гражданам, то они вправе заключить самостоятельно соглашение о сервитуте.

После оформления и регистрации соглашения правообладатели земельных участков обязаны направить в уполномоченный орган по регулированию отношений в земельной сфере уведомление о его заключении.

Если соглашение о сервитуте заключается с уполномоченным органом, то порядок действия следующий:

  • Подается заявление о заключении соглашения об установлении сервитута. Образец заявления можно найти на сайте официального органа;
  • обращение может быть непосредственным на бумажном носителе или через сайт ведомства. К заявлению прилагается схема участка с указанием границ части, в отношении которой предлагается ограниченное пользование;
  • через 30 дней уполномоченный орган обязан направить заявителю уведомление о возможности заключения соглашения или об отказе с указанием причин;
  • одновременно с согласием орган власти обязан представить проект соглашения
  • после подписания соглашения подается заявление в органы Росреестра для регистрационных действий.

Принудительный сервитут

Если владелец земельного участка отказывается от предложения заключить соглашение о сервитуте, то заинтересованное лицо вправе обратиться за разрешением вопроса в суд с иском об установлении принудительного обременения.

Заявитель должен обосновать свои требования и доказать, что иного способа для удовлетворения личных нужд, как за счет проезда или пользования частью чужого земельного участка не имеется. В суд необходимо представить проект соглашения для рассмотрения и согласования.

Суд по результатам рассмотрения вправе удовлетворить требования и установить схему пользования, предложенную истцом или иную, принятую с учетом интересов ответчика. Этим же решением может быть определен размер платы владельцу земли, на которую распространяется обременение.

Судебный акт, является основанием для регистрации сервитута.

Постоянный или временные сервитуты

Постоянный сервитут устанавливается без ограничения по времени и предполагает, что иного размещения или доступа к нужному объекту невозможно, иначе как путем использования чужого земельного участка. В соглашении или судебном акте о его установлении указывается, что сервитут действует бессрочно.

В сведениях, выдаваемых из единого реестра прав на недвижимость, будет указано, что земельный участок обременен сервитутом и в случае передачи его в пользование или отчуждении он будет сохранять свою силу, вне зависимости от статуса его владельца.

Срочный  сервитут имеет временные рамки, которые применяются для осуществления определенного вида работ или мероприятий, определенных периодом этих действий. Например, для строительства или прокладки линии передач. По завершении работ обременении с земли снимается на основании заявления сторон.

Временной характер имеют так же те сервитуты, которые заключены правообладателями земельных участков, которые владеют ими на основании договора аренды или бессрочного пользования. Как правило, такие обременения действуют на срок действия договора аренды или бессрочного пользования.

Платный или безвозмездный сервитут

Публичные сервитуты в большинстве своем бывают безвозмездными, либо оплату производит муниципальное образование или государственный орган по чьей инициативе был установлен сервитут.

Размер платы за обременение земельного участка в частных интересах можно установить только по соглашению сторон. В случае распространения ограниченного землепользования в отношении государственных земель существуют Правила, утвержденные Правительством РФ, согласно которым  плата исчисляется как 0,01% от кадастровой стоимости за годичный период сервитута.

Если заключено соглашение по федеральным землям, то платеж должен равняться с учетом рыночной цены участка до установления сервитута и после.

В случаях пользования частными землями цена сервитута должна быть соразмерной и не нарушать ни чьих интересов. Соразмерность должна исходить из той материальной выгоды, которую мог бы получить собственник участка при его продаже, если бы он не был обременен сервитутом. А так же в плату необходимо включить затраты, которые должен понести его владелец для обеспечения проезда или прохода людей и транспорта.

При не достижении участниками соглашения о сервитуте согласия в части размера оплаты, спор должен быть разрешен в судебном порядке. При необходимости установления достоверной цены суд может привлечь эксперта для проведения оценки.

Установление сервитута, несмотря на сложности самой процедуры – необходимый институт для разрешения вопросов между пользователями земельных участков с целью обеспечения доступа к объектам, размещенным на соседском наделе или к своей земле, попасть на которую возможно только через смежную территорию.

Разрешение данного вопроса целиком зависит от благоразумия сторон и их доброй воли.

Все статьи
Землеустройство