ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ С ЮРИСТОМ

Объединение специализированных юристов
по земельным вопросам

Земли промышленности и иного специального назначения

Земли промышленности и иного специального назначения – это земли, которые располагаются в местах, где отсутствуют жилые объекты, предназначенные (или предполагается в будущем их использование) для ведения деятельности предприятиями, функционирования объектов индустрии, транспорта, радиовещания, связи, телевидения, информатики, энергетики, объектов, связанных с изучением и освоением Космоса, объектов обороны и безопасности и для прочих целей. Права сторон земельных отношений на эксплуатацию земель, входящих в состав этой категории, отражены в Земельном Кодексе, федеральных законах и законах субъектов РФ.

Назначение и понятие отдельных категорий

Земли промышленности и иного специального назначения включают:

  • Земли промышленности - используются или определены для использования предприятиями индустрии, эксплуатации принадлежащих им объектов.
  • Земли транспорта - используются или определены для использования организациями морского, автомобильного, водного, воздушного, железнодорожного и другого транспорта, их зданий и сооружений.
  • Земли связи, телевидения, радиовещания, информационных технологий используются или определены для использования организациями связи, телевидения, радиовещания, IT, их объектов.
  • Земли энергетики используются или определены для использования предприятиями энергетики и размещения их объектов.
  • Земли для обеспечения предприятий изучения и освоения Космоса – земли, которые используются или определены для использования в деятельности по изучению Космоса.
  • Землями обороны и безопасности являются земли, которые используются или определены для использования в деятельности Вооруженных Сил РФ, любых воинских предприятий и органов, осуществляющих защиту территории РФ, информационной безопасности и т.д.

Правовой режим включения новых земель в состав

В состав этой группы территорий включаются земли, непригодные для использования в сельскохозяйственных целях, а также сельскохозяйственные территории невысокого качества. Действует режим ограничения на включение в состав промышленных территорий, участков, используемых в сельском и лесном секторах производства.

Особый правовой режим, которым характеризуются земли промышленности и иного специального назначения, предусматривает жесткое регулирование размеров территорий, предназначенных для использования в несельскохозяйственной деятельности. Размеры этих участков определяются по утвержденным нормам предоставления земель.

В состав этой категории территорий с целью гарантировать безопасность людей и обеспечить безопасные условия для использования объектов индустрии, энергетики, особенно радиационных и ядерных объектов, мест содержания ядерных материалов и вредных и потенциально опасных отходов и препаратов, транспортных и прочих объектов могут быть включены санитарные, подлежащие охране и прочие зоны, имеющие особый правовой режим использования.

Территории, которые включены в состав этих зон, не должны забираться у их собственников, пользователей земли, владельцев земли, арендаторов. На их территории могут ввести специальный правовой режим эксплуатации, устанавливающий ограничения или абсолютный запрет на некоторые категории деятельности, противоречащие целям безопасности, для гарантирования которых эти охранные территории устанавливались.

Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения и иного специального назначения могут быть предоставлены для бесплатного пользования на определенный срок для осуществления сельскохозяйственной производственной деятельности и иных целей.

Особые моменты эксплуатации земель, входящих в данную категорию

В категорию земель, к которым применяется особый правовой режим, могут быть включены земли, которые в настоящий момент задействованы в указанных в начале статьи целях, а также те земли, что еще не заняты никакими постройками и зданиями, только зарезервированные для последующего их построения.

Землям, которые являются объектом федеральной собственности, статус территории, для которой действует специальный правовой режим, предоставляет Правительство РФ; территориям во владении субъектов РФ —исполнительные органы субъектов РФ; земель, принадлежащих к зоне ответственности муниципальных объектов — органы местного самоуправления.

Предоставление в собственность земель, для которых действует специальный правовой режим

Территории индустриального и иного назначения могут являться собственностью физических и юридических лиц, если для этого нет никаких, предусмотренных законом, препятствий. Одним из таких препятствий может стать изъятие земель из оборота. Понятие изъятия земель определено Земельным кодексом РФ. Большая часть земель особого статуса, находящаяся в частной собственности, приходится на промышленную категорию.

Понятие изъятия из оборота или ограничения в обороте участков, для которых предусмотрен особый правовой режим, означает, что такие территории не могут быть собственностью граждан.

Основные категории земель, имеющие подобный статус:

  • Оборонные территории, на которых проживают военнослужащие, находятся военные суды, военные кладбища, коммуникации.
  • Территории исправительных, лечебно-трудовых учреждений.
  • Земля под предприятиями, на которых работают с атомной энергией.
  • Территории хранения ядерных и выделяющих радиоактивное излучение веществ.
  • Территории предприятий транспорта (аэропорты, вокзалы, порты и прочее).
  • Места установки коммуникаций.

Основные обязанности при осуществлении деятельности на территории, для которой определен специальный правовой режим

Понятие «особый правовой режим» означает наличие особых обязанностей для всех участников действий с получившими такой статус территориями. Прежде всего это:

  • Исключительно целевое использование территорий. На них нельзя строить жилищные сооружения, вести предпринимательскую деятельность, не имеющую отношения к энергетике.
  • Рациональное отношение к пользованию землей. Понятие «рациональность» включает в себя, в данном случае, экономное использование территории при возведении объектов, осуществление комплекса действий по благоустройству, озеленению территории.
  • Охрана от уничтожения и ухудшения состояния земель, пригодных для сельского хозяйства. Территории прилегающих к земле специального назначения сельскохозяйственных земель не должны подвергнуться негативному влиянию. Поэтому необходимо использовать современное оборудование, надежную систему хранения и уничтожения вредных отходов.
  • Охрана окружающей среды. Соблюдение всех норм и правил экологической безопасности. Необходимо устанавливать современные очистные технологии, правильно утилизировать отходы. Также проводится определенный комплекс работ по наблюдению за состоянием окружающей среды, охране и восстановлению ресурсов природы, находящихся на территории специального назначения.
Все статьи
Землеустройство