ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ С ЮРИСТОМ

Объединение специализированных юристов
по земельным вопросам

Основания прекращения прав на земельные участки

Прекращение права на земельные участки имеет различные основания. Согласно ст. 44 Земельного кодекса, возможен не только добровольный, но и принудительный порядок прекращения права (бессрочного) пожизненного пользования и владения землей. Какие основания для приостановки или полного лишения прав можно выделить? 

Добровольное прекращение пользования земельным участком

Добровольный порядок возможен в отношении собственности, если правообладатель отчуждает земельный участок в результате совершения сделок. Среди них выделяют следующие основания:

  • Договор купли-продажи;
  • Договор дарения;
  • Договор мены;
  • Договор постоянной или пожизненной ренты;
  • Наследование по закону или по завещанию;
  • Договор пожизненного содержания с иждивением.

Обратите внимание! Речь также может идти о добровольной передаче прав пожизненного безвозмездного и наследуемого (бессрочного) пользования.

Если речь идет о добровольном отчуждении земельного участка, необходимо иметь все необходимые документы. Он должен пройти государственный кадастровый учет и основания для продажи. Реализация земельного участка путем продажи должна осуществляться вместе с продажей всех имеющихся построек. При этом права постоянного и наследуемого (бессрочного) владения передаются новому правообладателю для владения и пользования.

Если земля передается за счет обмена, к договору в полной мере применяются правила, характерные для купли-продажи. Это же касается бессрочного использования. По данному договору землю можно поменять не только на другой земельный участок, но и на другое недвижимое имущество. Если же имущество не является рациональным для обмена, разница должна оплачиваться. Отказ приведет к отмене сделки. Для этого может использоваться классификация оснований.

Наследование может осуществляться через составление завещания, когда право собственности и владения переходит к наследникам на основе бессрочного наследуемого владения. При этом они должны перечисляться в завещании. Отказ приведет к передаче имущества другому наследнику даже для бессрочного использования. Также наследование может осуществляться по закону, когда определяется 8 очередей наследования. Их классификация закрепляется законодательно.

Новый собственник получает право пожизненного (бессрочного) постоянного пользования бесплатно. Необходимо учесть, что право пожизненного бессрочного безвозмездного распоряжения не может наследоваться по закону или завещанию, если земля не застроена. В противном случае порядок передачи признается ненадлежащим и подлежит отмене. Такой земельный участок следует приобрести в собственность. Важно учесть, что наследники уже не имеют возможности использовать бесплатную приватизацию при наличии на то обычных оснований.  

Принудительное прекращение права на земельный участок

Принудительное прекращение осуществляется на основе следующих оснований:

  • Конфискации;
  • Реквизиции;
  • При изъятии;
  • При ненадлежащем использовании.

Стандартно изъятие происходит из-за серьезных государственных или муниципальных нужд. При этом все действия осуществляются путем выкупа. Особенности изъятия заключаются в том, что это необходимо для обеспечения безопасности, разработки месторождений ископаемых, для проведения магистралей или дорог. Это же относится и тех земель, на которые распространяются права постоянного (бессрочного) наследуемого владения и пользования.

Прекращение права использования земельного участка происходит после того, как будут изложены основания и правообладатель получит компенсацию. В случае, если получен отказ, проблема решается в судебной инстанции. Компенсация включает не только покрытие стоимости земли и построек, но и возможной упущенной выгоды. Чтобы не получить отказ, необходимо максимально проработать финансовое планирование.

Прекращение права постоянного (бессрочного) пожизненного и безвозмездного пользования может осуществляться в порядке конфискации. В данном случае можно говорить о порядке принудительного изъятия без компенсации. Речь может идти об изъятии по уголовному делу, когда земельный участок использовался для извлечения незаконной прибыли, даже если он находился на праве пожизненного безвозмездного (бессрочного) использования. В данной ситуации не принимается отказ.

Также речь может идти об использовании таким образом, когда наносится существенный вред окружающей среде. В этом случае практически всегда запускается процедура изъятия. Согласно статье 50 Земельного кодекса, земля может изыматься в качестве санкции за совершенное тяжкое или особо тяжкое преступление. Отказ не принимается.  

Реквизиция земель

Существует возможность принудительного изъятия путем реквизиции собственности. При этом правообладатель теряет права собственности или права постоянного наследуемого (бессрочного) использования временно. Это происходит в результате стихийных бедствий, эпидемий, аварий, эпизоотий и других обстоятельств чрезвычайного характера. Это позволяет защитить права граждан и общества в целом, из-за чего отказ невозможен.  

Правообладатель получает возмещение причиненных убытков. Ему предоставляются документы о реквизиции. В данном случае отказ от изъятия собственности не допускается. А порядок действий должен соответствовать нормам земельного кодекса даже для бессрочного использования.

Необходимо учесть, что реквизиция является временной мерой, отказ по которой недопустим. Она может относиться к земле, которой правообладатель обладает на праве собственности. Но также речь может идти в отношении прав постоянного бессрочного владения и пользования. После того, как основания изъятия закончатся, земля возвращается с возмещением убытков. Если же землю вернуть невозможно, возмещается рыночная стоимость земли и построек. Также возмещается упущенная выгода.

Обратите внимание! Возможен отказ от рассчитанной стоимости. У владельца собственности есть возможность провести независимую экспертизу и оспорить сумму компенсации путем обращения в суд.

Особенности изъятия при ненадлежащем использовании

В данном случае осуществляется принудительное прекращение прав на землю и собственности на ней у правообладателя, если он ее использует в нарушение законодательства или не по назначению. Это относится и тех, кто распоряжается землей с учетом прав постоянного наследуемого (бессрочного) владения и пользования.

Классификация оснований изъятия для бессрочного использования будет следующей:

  • Земля предназначена для строительства или сельского хозяйства, но не используется для данных целей на протяжении более трех лет даже для бессрочного использования;
  • Если земля используется с грубым нарушением законодательства.

Обратите внимание! Если земля изымается с согласия правообладателя, ее выставляют на публичные торги. Если же есть отказ правообладателя, владения изымаются на основе судебного решения.

Также изъятие возможно, если в силу закона земля не может принадлежать конкретному лицу на основе прав постоянного (бессрочного) наследуемого владения и пользования, а также прав собственности или.

В результате, прекращение прав собственности возможно, если на это есть достаточные основания. Будет изыматься не только земля при наличии прав собственности. Изъятие возможно и при наличии прав наследуемого пожизненного (бессрочного) владения. 

Все статьи
Землеустройство