Заявление на предоставление участка в аренду

Продажа и аренда государственных земель

Согласно земельному законодательству, государственные и муниципальные земли в России могут быть предоставлены в собственность или аренду гражданам и организациям, за исключением участков, в отношении которых закон устанавливает ограничения на подобные сделки.

Установленный порядок позволяет осуществлять процедуру передачи только посредством проведения торгов. Исключением являются следующие ситуации:

• Без торгов продается земля собственникам зданий и сооружений, находящихся на ней, а также некоммерческим организациям и их членам, которым эти участки были ранее предоставлены в пользование с определенной целью. Эти субъекты обладают приоритетом при заключении договора купли-продажи, что отменяет необходимость проведения торгов, если они примут решение реализовать свое право на приобретение земли;
• Минуя процедуру торгов, в аренду участки предоставляются собственникам зданий и сооружений, на них находящихся, в том числе не возведенных до конца, а также некоммерческим компаниям и их участникам, которым до этого он был предоставлен в пользование. Это так же связано с приоритетным правом, как и в предыдущем пункте;
• Если, кроме обратившегося за предоставлением участка заявителя, после объявления торгов не нашлось других желающих его выкупить или арендовать, тогда решается вопрос о передаче участка без торгов. Орган, ответственный за принятие решений по земле, будет рассматривать одно заявление на предмет отсутствия оснований для отказа.

Заявление о предоставлении земли

О своем желании приобрести участок в собственность или оформить в аренду организация или физическое лицо должны сообщить государству. Для этого нужно написать заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Форма заявления содержит обязательные сведения:

• Все идентификационные данные заявителя, которые могут понадобиться в случае положительного ответа и оформления договора; при этом у физического и юридического лиц этот список необходимых сведений будет разным. Все сведения идентичны тем, что обычно указываются во всех юридических договорах;
• Информацию об участке, который интересует заявителя, включая кадастровый номер;
• Сведения о необходимости выделения территории из целого участка земли, в случае если планируется приобрести или арендовать только его часть;
• Подробное описание участка, еще не выделенного в самостоятельную кадастровую единицу, включая адрес, границы и другие характеристики;
• Сведения об испрашиваемом праве: собственности или аренды;
• Описание условий, в которых будет эксплуатироваться земля, предполагаемое целевое назначение;
• Контакты лица, подающего заявление, по которым государственный орган может связаться с ним и сообщить свой ответ.

Заявление должно быть оформлено правильно, с указанием всех необходимых сведений. Чтобы избежать ошибок, можно изучить образец документа, который обычно можно найти на сайтах муниципальных государственных органов, регулирующих вопросы земли или на различных юридических порталах. Этот образец часто содержит правильные данные о конкретном муниципальном или государственном органе, его руководителе, которые в заявлении также необходимо указать правильно.

Документы - приложения

Заявителем прилагаются документы, подтверждающие информацию, указанную в заявке:

• Подтверждение прав на приобретение или аренду без торгов, если такая информация была указана;
• Проект, схема участка;
• Доверенность, если от подающего заявление действует представитель;
• Нотариально заверенный перевод иностранных документов, если таковые приложены к заявлению;
• Списки участников некоммерческой организации, если она выступает заявителем прав на предоставление земли.

К подготовке документов следует подойти со всей ответственностью, так как недочёты в оформлении заявления, непредставление важных документов, могут повлиять на принятие решения о предоставлении земельного участка.

Порядок и сроки рассмотрения заявления

Если в процессе рассмотрения заявления в комплекте документов обнаружены недочёты или ошибки, а также не хватает каких-либо важных бумаг, то в этом случае происходит возврат заявления в течение десяти дней с объяснением причин отказа в дальнейшем рассмотрении.

Если в учреждении, куда поступили документы, находится поданная ранее другим заявителем заявка на тот же участок, но с другим разделением на отдельные территории, то рассматривается сначала более ранний комплект документов. Поданные позднее документы подлежат возврату отправителю, рассмотрение его заявки приостанавливается до тех пор, пока более ранняя заявка не будет рассмотрена. Если по ней будет сформулирован отказ, то поздние документы вновь вернутся на рассмотрение.

Максимальный срок, в течение которого орган должен принять решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка - 30 дней. Если решением будет отказ, то его причины должны быть подробно разъяснены.

Причины отказа

Наличие одной из этих причин, согласно законодательству, может стать причиной отказа и возврата документов:

• Участок, на который запрашиваются права, не может быть предоставлен по независящим от заявителя, чаще всего объясняющимся статусом участка;
• Недостаточность сведений, ошибки в документах;
• Наличие уже предоставленного ранее заявления от другого лица.

Первая причина отказа делает невозможным дальнейшие усилия по его согласованию, тогда как документы можно собрать и подать заново. Также можно ошибиться с компетенцией уполномоченных органов и подать документы не туда, где зарегистрирован или должен быть зарегистрирован участок. В этом случае также произойдет возврат всего комплекта, но в этом случае его нужно заново подать в нужный орган. 

В случае, если причин для отказа нет, происходит подписание документа о предварительном согласовании предоставления участка всеми уполномоченными должностными лицами.

Принятие решения о предоставлении земельного участка

Решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка будет действовать в течение двух лет. За это время заявителем может быть проведена работа по оформлению и кадастровой регистрации участка, если на момент подачи заявления он еще не был выделен в отдельную кадастровую единицу.

В случае, если у заявителя были основания для получения территории без торгов, решение о предварительном согласовании участка является достаточным условием для предоставления земли и подписания договора аренды или купли-продажи.

Отказ в принятии положительного решения должен быть понятным, хорошо обоснованным, обязательно указание всех причин.

Если решение органа, отвечающего за его принятие, вызывает достаточные сомнения, можно попытаться пожаловаться на это решение в вышестоящий департамент.